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“四方聯動” 拆遷安置小區治理效能明顯提升

2020-05-14 20:07:04   來源: 華西都市報
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青羊區黃田壩街道黃土社區馨光嘉苑小區是2018年5月交付使用的拆遷安置小區。這里共安置了黃土、快活、中壩、聯工等8個涉農社區的拆遷居民2285戶、5500余人,小區設居民小組11個,黨員共計56名。

黃土社區黨委構建了社區黨組織領導下的小區黨組織、居民小組、物業服務機構、居民“四方聯動”的小區治理機制,治理效能明顯增強,物業服務費收繳率高達99%,物業方面投訴問題全部實現在社區層面化解。

建強黨組織

實現小區治理雙向互動

充分發揮小區黨組織和黨員在小區治理中作用,整合利用小區架空層,營造小區黨群服務場景,打造出約100平方米的小區“黨群之家”,推動黨組織引領小區治理。

注重在居民小組成員、物業服務中心員工和居民自組織骨干中發展黨員。現已吸納物業服務中心2名員工成為黨員,在居民自組織中培養入黨積極分子和預備黨員2名。在“黨群之家”公開小區黨員的照片和手機號碼,激發黨員的主體意識。

今年以來,小區黨員認領鄰里糾紛調解、為居家隔離人員代購生活用品等項目達20個。去年為3名生活困難老黨員、8名90歲以上老人送去米油面等生活物資。

同時,完善黨組織與物業服務機構交叉任職機制,小區黨支部書記兼任物業服務中心監事會成員,社區黨委書記兼任物業服務中心法人,不享受工資待遇,實現黨對物業服務中心的領導。完善黨組織與居民小組的交叉任職機制,小區黨支部書記通過法定程序擔任居民小組組長,2名居民小組長兼任小區黨支部委員,實現黨組織、自治組織和物業服務機構雙向互動,共同構建“小區生活服務圈”。

建強居民小組

實現居民自管理自服務

充分發揮居民小組的集體經濟組織聯結緊密、協商自治程度高等優勢,整體保留其居民小組建制及原有居民結構,推動小區居民自我管理、自我教育、自我服務。

充分發揮居民小組的自治作用,協商解決公共議題。今年以來,各居民小組民主討論解決殘疾人資格認證、樓道雜物清理等事項380余件,基本實現“自己的事情自己辦”。

在營造青少年活動場景推進自我教育方面,充分發揮專業社會組織在青少年教育中的作用,利用小區架空層約150平方米,開設青少年活動中心,引入社會組織開展“親子運動會”“我是小區守護家”、圖書流轉服務等青少年活動,帶動小區家庭交流互動。據統計,2019年共開展青少年教育培育活動30場,帶動530個家庭共同參與。

針對居民對文化體育活動的需求,利用小區架空層約250平方米面積,打造了小區文體活動中心,配備了3張乒乓球桌和舞蹈健身等器具,每天吸引200余人參與,以多元化的生活體驗,引導居民積極改變生活方式、走出家門交流共享。

領辦物業機構

實現物業服務精細化生活化

社區黨委加強物業服務機構的領導,推進物業服務管理與小區治理有機融合。社區黨委籌集啟動資金60萬元,注冊成立了民辦非盈利性組織物業服務中心,對小區進行服務管理。著重在居民中招聘物業員工、從員工中培養治理骨干。物業服務中心員工62名,23人為小區居民,其中黨員2人。

根據居民家庭情況,實行“一戶一檔”管理,為每戶居民建立工作檔案,將居民檔案與黨務、居務、政務和物業服務等服務事項共享,提高物業服務和社區公共事務的工作效率。

建立工作制度化解物業糾紛。充分發揮黨組織領導下的物業服務中心作用,建立業主代表會議制度,每月召開業主代表會議,收集居民的意見建議;建立物業信息公開制度,通過微信公眾號、LED宣傳屏、宣傳欄、單元公告欄等形式,公示物業信息,接受居民監督;建立物業服務家訪制度,由物業服務中心根據居民反映的問題入戶走訪,解決問題,2019年有效解決陽臺漏水等問題2件。

針對小區居民生活購物需求,為有創業意愿的居民整合小區架空層約350平方米,開設便民超市,營造生活購物場景,提升小區生活便利度和群眾獲得感。

全民參與

建立鄰里活動常態化機制

大力培育發展小區自組織和志愿者,通過組織聯結,帶動居民廣泛參與。充分發揮社區黨委的引領作用,通過為居民自組織提供活動場地、設備器材、演出服裝等方式,鼓勵居民參與小區自組織及各類活動,培育小區自組織10支,帶動了340余名居民參與。

充分發揮小區黨支部的組織動員作用,建立“黨員志愿先鋒服務隊”等志愿服務隊伍,常態開展志愿服務活動。疫情防控期間,在小區黨支部帶動下,各類組織密切配合,在2小時內實現“不漏一人”疫情排查,15%的居民主動參與測量體溫等志愿服務活動。聚合社區各類資源、資金和項目,開展社區營造活動,去年整合社區營造資金20萬元,開展“樂居”“樂活”“樂享”等社區營造項目5個,帶動居民參與小區治理。

記者 趙霞 黃土社區供圖

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